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2011年12月 7日 (水曜日)

道交法の訓示規定「弱者保護」

 道路交通法第14条に、目が見えない者、幼児、高齢者等の交通弱者保護が規定されていることをご存じだろうか。
 意外に知らない人、教わっても忘れている人が多い。
 この条文は訓示規定といわれ、違反しても罰則はない。1e56
 だが、この条文にこそ、道路交通法の弱者保護の精神が宿っていると思う。
 この弱者保護の精神を、国民が持ち合わせていれば交通事故は半減することであろう。
 いや犯罪も半減する。

 さて、最近「自転車利用者に風当たりが強すぎる」との意見が多い。自転車は健康的で、かつ自然環境に影響しない理想的乗り物と思う。
 しかし、利用者は何故か交通ルールを軽視する傾向が強く、事故が多発しているのが現実だ。日本人の交通モラルの無さゆとりの無さを、端的に自転車利用者が象徴しているようだ。
 都内を歩く機会が多いが、直ぐ横を高速ですり抜けられ「ヒャッ」とすることも多い。  

  平成21年度の交通事故による社会的損失は年間3兆2,069億円に上るとされる。
 東北大震災の損失は14兆3754億円と算出したというから、これには及ばないが交通事故による損失も約5年で同率となるから大変な損失だ。

 ところで、交通事故防止を主目的に制定された「道路交通法」は、本来、人が利用していた道路を、鉄の塊を高速で動かす自動車運転者に注意喚起する意味で昭和35年に制定された法律だ。
 法の目的は、「道路における危険を防止し、その他交通の安全と円滑を図り、及び道路の交通に起因する障害の防止に資することを目的とする。」と規定している。
 更に第百十七条からなる条文の中で忘れてならないのが、記述した法第14条の「目が見えない者、幼児、高齢者等の保護」の訓示規定だ。
 はたして、どれだけの方々が、これを認識しているだろうか。
 きっと皆無に近いだろう。

 ご自分の目で確認して欲しい。
 幼児、高齢者、目が見えない人などの交通弱者の殆どは歩行者だ
 このような人達を保護する思いやりの精神があれば、事故ならず犯罪も減少することであろう。
 自転車利用者も、今一度「弱者保護の精神」を忘れないで欲しい。
 もちろん、ひったくり犯人、振り込め詐欺犯人、痴漢犯人らも同様だ。
 全て、弱者がねらわれている。

 自転車から衝突される被害者も、全て弱者なのだ。
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 (目が見えない者、幼児、高齢者等の保護
第十四条 目が見えない者(目が見えない者に準ずる者を含む。以下同じ。)は、道路を通行するときは、政令で定めるつえを携え、又は政令で定める盲導犬を連れていなければならない。
2 目が見えない者以外の者(耳が聞こえない者及び政令で定める程度の身体の障害のある者を除く。)は、政令で定めるつえを携え、又は政令で定める用具を付けた犬を連れて道路を通行してはならない。
3 児童(六歳以上十三歳未満の者をいう。以下同じ。)若しくは幼児(六歳未満の者をいう。以下同じ。)を保護する責任のある者は、交通のひんぱんな道路又は踏切若しくはその附近の道路において、児童若しくは幼児に遊戯をさせ、又は自ら若しくはこれに代わる監護者が付き添わないで幼児を歩行させてはならない。
4 児童又は幼児が小学校又は幼稚園に通うため道路を通行している場合において、誘導、合図その他適当な措置をとることが必要と認められる場所については、警察官等その他その場所に居合わせた者は、これらの措置をとることにより、児童又は幼児が安全に道路を通行することができるようにつとめなければならない。
5 高齢の歩行者身体の障害のある歩行者その他の歩行者でその通行に支障のあるものが道路を横断し、又は横断しようとしている場合において、当該歩行者から申出があつたときその他必要があると認められるときは、警察官等その他その場所に居合わせた者は、誘導、合図その他適当な措置をとることにより、当該歩行者が安全に道路を横断することができるように努めなければならない。

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