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2010年2月17日 (水曜日)

徴税は深刻なモラルハザード

 昨日2月16日から2009年度分の確定申告が始まった。

 税徴収の最高責任者は、何を隠そう「平成の脱税王」と呼ばれる鳩山首相だ。
 街には当然ながら、「税金を払うのはバカらしい」との声が広まっている。
 深刻なモラルハザードの始まりだ。
 一般国民なら、億単位の贈与を受けていたら、「知らなかった」、「ミスだった」としても直ぐに告発されて逮捕、起訴される。しかし、鳩山首相は、「国務大臣は、その在任中、内閣総理大臣の同意がなければ、訴追されない。」という憲法上の特権を得て、のうのうと総理の椅子に座っている。
 真面目に納税の義務を果たそうとしている国民にとって、自分が滑稽に見えるほど、バカらしくなってくる。これに対して民主党のお偉方は、何と答える。

鳩山総理大臣が訴追されない理由
 日本国憲法第75条「国務大臣は、その在任中、内閣総理大臣の同意がなければ、訴追されない。但し、これがため、訴追の権利は、害されない。」
 よって、閣僚退任と同時に公訴の提起がされる。この権限は内閣ではなく内閣総理大臣に属する権限と解され、司法権は及ばない。
 つまり、鳩山由紀夫内閣総理大臣を訴追するためには鳩山由紀夫内閣総理大臣の同意、許可が必要ということだ。

■確定申告初日「納税ばかばかしい」鳩山首相、小沢氏に怒りとため息
http://sankei.jp.msn.com/economy/finance/100216/fnc1002162312026-n1.htm
品川税務署には俳優の高橋英樹さんと妻の美恵子さんが訪れ、「e-Tax」でFnc1002162312026p1確定申告を行った。(荻窪佳撮影)

同税務署ではこの日、「国税電子申告・納税システム」(e-Tax)を使って俳優の高橋英樹さん(66)が確定申告を行った。約32年間にわたって確定申告期間の初日に済ませているという高橋さん。報道陣に「納税は国民の義務。確定申告が終わると、1年が終わったと実感できる」と感想を話した。悪を退治する時代劇「桃太郎侍」の主人公役で知られる高橋さん。国会での鳩山首相らの税金逃れの疑惑についての感想を問われると、「きっちり解明してほしいと同時に、国民の生活を守る予算を成立させてほしい」と、注文をつけた。
---中略---
こうした納税者の本音に、日本大学の岩井奉信教授(政治学)は、「確定申告を呼びかける首相の言葉には、まったく説得力がなく、笑うしかない」とあきれる。
 「首相は税金を払ったことで事態をうやむやにしようとしているが、実母からの巨額資金が何に使われたのか、全く説明がなされていない」と指摘。
 その上で、「重加算税の有無などを含め問題の顛末にきっちりとけりをつけてほしい」と国税当局にも注文をつけた。

モラル・ハザード(moral hazard)とは『ウィキペディア(Wikipedia)』
二つの意味で使われる。
1 プリンシパル=エージェント関係(「使用者と被用者の関係」など)において、情報の非対称性によりエージェントの行動についてプリンシパルが知りえない情報があることから、エージェントの行動に歪みが生じ効率的な資源配分が妨げられる現象。
2 保険に加入している事により、リスクをともなう行動が生じること。
誤訳された
この語を翻訳する際、直訳されたため「道徳的危険」と訳された。その際、よく用いられる保険の例えで、保険に加入して自らが火災を起こす事を保険金詐欺と捉え、節度を失った利益追求と誤った解釈がなされた。
誤用から容認へ
 「モラル」の「ハザード」、つまり「倫理・道徳観の欠如・崩壊・空洞化」という用法は当初誤用として一部の識者が指摘していたが(「給食費を払わない親が増えたのは近年のモラルハザードによるものだ」等)、2003年11月13日、国立国語研究所による『第二回「外来語」言い換え提案』によって、モラルハザードは「倫理崩壊」「倫理欠如」「倫理の欠如」とする見解が示された。しかし、この言葉が日本語圏においてのみ「倫理の欠如」という本来とは異なる概念で定着することはビジネスや国際コミュニケーションにおいて意思疎通の障害になり、利益を損なうという意見がある。

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